卸包袱 筑防线 帮升级 企业家在嵩县何以有为

河南日报(hénánrìbào)客户端记者 吉小平 通讯员 赵明辰 王艺茜 初夏(chūxià)时节，陆浑湖畔的嵩县生机勃发。 在“中原药谷”智能车间里，洛阳顺势药业有限公司的(de)自动化生产线马力全开；在“中原洱海”的桑蚕基地，河南阡陌桑田科技发展有限公司的工人们(men)正忙着采摘桑葚；而在县城东部的“中原矿谷”，中金嵩县嵩原(sōngyuán)黄金冶炼(yěliàn)有限公司的工程师(gōngchéngshī)们刚刚攻克了一项冶炼技术难题…… 在这片曾以传统农业闻名的(de)土地上，创新创业的热浪正(zhèng)重塑着嵩县的经济版图。企业家群体的崛起，既是(shì)嵩县经济转型的缩影，也是当地营商环境嬗变的生动注脚。 顺势药业正在生产(shēngchǎn)中成药药丸 给企业卸“包袱”：刀刃(dāorèn)向内破障碍 “过去跑审批，得(dé)抱着材料跑十几个部门，现在只要交齐材料，剩下的(de)交给‘管家团’。” 洛阳知木茶文化有限公司创始人田利丹感慨道。这种转变的背后，是嵩县近年来刀刃向(xiàng)内的改革魄力。 嵩县创新推出“首查不罚、以纠为主(wéizhǔ)”柔性执法机制，对轻微违规行为免予处罚。与(yǔ)去年相比(xiāngbǐ)，今年全县涉企罚款同比下降25%，涉企执法检查次数减少30%。嵩原冶炼公司负责人朱智立说：“如今(rújīn)执法人员带着技术方案上门指导，帮助企业改进工艺，实现(shíxiàn)达标排放。” 陆浑湖畔文旅(wénlǚ)业态日益丰富 针对中小企业融资难，嵩县构建(gòujiàn)“政银企”对接长效机制。截至(jiézhì)目前，该县累计发放贷款9.22亿元，全县已获得(huòdé)贷款2726户，放贷率(lǜ)88%。河南豫青新材料科技有限公司投产不到一年，便通过“科技贷”获得低息贷款，总经理刘建有坦言：“这笔钱帮(bāng)我们渡过了产能爬坡期。” 为(wèi)企业筑“防线”：法治护航树信心 “政府把企业家当自己(zìjǐ)人，我们才能安心谋发展。”田利丹的话，道(dào)出了(le)嵩县企业家的普遍心声。在这座小城，“公平公正”的营商环境已成为金字招牌。 嵩县率先推行“企业罚款(fákuǎn)报备制(zhì)”，对各类企业的罚款须报送政府部门主要负责人审批，并报县政府备案后方(hòufāng)可(kě)实行。县纪委监委设立“营商(yíngshāng)环境监测点”，对吃拿卡要行为“零容忍”。某建材企业负责人坦言：“以前怕检查，现在盼检查，因为每次检查都能带来政策红利。” 针对企业维权难题，嵩县组建“法企直通车”，司法机关主动(zhǔdòng)上门化解纠纷。嵩原冶炼(yěliàn)公司屡屡遭遇预付(yùfù)货款拖欠难题，去年经(jīng)县法院努力，260万元欠款顺利追回。“从立案到执行仅用了45天。”朱智立说。 中原药谷科创园实验室正在研发(yánfā)新药 政策“组合拳”更是提振了企业家的信心。出台(chūtái)《嵩县(sōngxiàn)构建良好双创生态加创新主体(zhǔtǐ)梯度培育实施办法》《嵩县文旅品牌提升(tíshēng)工程实方案》等政策包，兑现奖补资金数千万元。顺势药业负责人何晓栋介绍：“企业研发(yánfā)费用加计扣除比例提高到100%，让我们有底气投入中药配方颗粒研发。” 在嵩县(sōngxiàn)产业集聚区，新旧动能转换的浪潮奔涌不息。从传统矿产冶炼到(dào)新材料产业集群，从单一药材种植到中医药全产业链(chǎnyèliàn)，企业家在政府引导下不断突破边界。 楚小莉是一名事业有成的乡贤(xiāngxián)，她放弃在大城市发展，返乡创办桑蚕综合体(zōnghétǐ)。“县里不仅给场地、给政策，还组织我们(wǒmen)参加深圳文博会。”如今，她打造的“桑蚕小镇”年接待游客(yóukè)超30万人次，带动1.2万户农民增收。 嵩县的实践证明，优化营商环境不是简单(jiǎndān)的政策优惠，而是政府职能的根本转变。从“管理者”到(dào)“服务员”，从“被动接招”到“主动破局”，嵩县构建了“亲”“清”新型政商关系。正如县委书记辛俊峰所言：“企业家的舞台有(yǒu)多(duō)大，嵩县发展的空间就(jiù)有多大。我们要(yào)做的，就是搭好台、服好务，让各类企业在嵩县敢干、敢闯、敢投。” 如今，嵩县(sōngxiàn)正以“中原药谷”“中原矿谷”“中原洱海”为支点，书写着新时代县域经济(jīngjì)高质量发展的奋进篇章。在这里，每一位企业家都能找到(zhǎodào)属于自己的星辰大海。（本文均为资料图片）